犬封国2
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正如名臣贾谊上书刘恒时所说，刘氏的诸侯王不比异姓的更可靠，他们都把持着各自的郡国封地，根本不会考虑**的权威。在很多时候，**的权力根本无法延伸到郡国之中，刘氏诸侯王在各地也是肆意妄为，违反**法度。刘氏诸侯王的封国如此，开国元勋的封国也是有样学样。所以这些封国成为**尾大不掉的威胁，尤其是在刘恒即位后变得更加严重。刘恒剿灭济北王刘兴居、流放淮南王刘长、逮捕绛侯周勃，其根本还是在削弱各地诸侯的实力，削减其封地权力，让西汉的**格局逐渐向中央**靠拢。
秦始皇大一统，废除分封制，实行郡县制。汉初又兼采之，七国之乱平定之后，封国的官吏全部由中央任免，诸侯只征收租税，封国名存实亡。魏晋以后，历代王朝也还有分封制，其性质不全相同。
郡县制和分封制的根本区别，在于地方和中央的关系上。分封制是名义上的依附关系，但实质上是一种**性质的**，连半**都算不上。分封制一旦建立，则很难根除。因为封国将会从财政、人口和土地上削弱中央王朝的势力。想要削弱封国的**倾向，单单依靠王朝直接控制的土地和人口，将会异常的艰难和痛苦。
刘恒以谋反罪逮捕周勃，本质是削弱开国元勋封国的操作，是违反儒家观念的行为。周勃是开国元勋中的三朝元老，又是诸吕之乱和拥立刘恒的大功臣，在当时的诸侯中声望和影响力最大。如果让刘恒顺利削除周勃的封国，那其他开国元勋的封国也难以保证。而这些封国都是分封制在汉朝的体现，所以袁盎是反对这种操作的。但站在尊崇天子的角度，袁盎又不能公开和刘恒硬刚，只能上书替周勃辩护，以此来施加**压力，阻止刘恒削除其封国。这个做法看似在救周勃，实际上是为了阻止刘恒削除列侯的下一步计划。
刘恒下诏让列侯及其家族子弟返回封国，同样也适用于**中刘氏诸侯王子弟。刘恒通过这个方法收回了被开国元勋和刘氏诸侯王把持的朝政大权，这才彻底控制京城，坐稳了皇帝的位置。同样他也不可能对返回封地的这些人彻底放心，按照**法度派人定期巡行是常见的套路。如果他对周勃的行为默认了，其他的列侯和诸侯王必然有样学样，那**的法度将荡然无存。而且这些地方封国失去**的监督，必然引发各自势力的膨胀。轻则互相争夺地盘，引发内战。重则联合起来挑战皇权，**就分崩离析了。
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