平衡##上线

二是着力稳定耕地总量。全面实施“两平衡一冻结”**，严格执行非农**占用耕地占补平衡，稳妥推进耕地转为其他农用地和农业设施**用地年度耕地“进出平衡”，对违法**占用耕地的，冻结同等数量补充耕地指标，确保可以长期稳定利用耕地不再减少。

第二，推进新型城镇化。坚持以人为核心的新型城镇化，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。提升中心城市品质强集聚，实施城市更新和新型城市**工程，打造宜居、韧性、智慧城市。在中心城市周边加快**一批产城融合、职住平衡、交通便利的近郊卫星城，更好承接生产力转移和人口迁移。高水平规划****级新区和4个省级新区，提质发展**级经开区、高新区，增强人口和产业承载能力。推进以县城为重要载体的城镇化**，因地制宜培育一批专业功能县城，合理发展农产品主产区县城，有序发展重点生态功能区县城，促进县域经济高质量发展。推动建筑业转型发展，**建筑强省。

3.全面实施“两平衡一冻结”：非农**占用耕地要占补平衡，耕地转为其他农用地和农业设施**用地要进出平衡，对违法**占用耕地的，冻结同等数量补充耕地指标

推动区域协调发展，有利于夯实****的区域平衡发展基础。作为淮海经济区中心城市、**可持续发展议程创新示范区，徐州在现代化**新征程上重任在肩。徐州****宋乐伟代表表示，徐州将贯彻落实二十大精神，聚力推进协同发展，全面**现代化区域中心城市。

稳定耕地总量。全面实施“两平衡一冻结”：非农**占用耕地要占补平衡，耕地转为其他农用地和农业设施**用地要进出平衡，对违法**占用耕地的，冻结同等数量补充耕地指标。